焦作市律師協(xié)會章程
第一章 總則
第一條 本會的名稱:焦作市律師協(xié)會。
第二條 本會的性質:焦作市律師協(xié)會(以下稱本會)是焦作市轄區(qū)內全體律師和律師事務所自愿結成的行業(yè)性、地方性、非營利性社會組織。
第三條 本會的宗旨:遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不違反憲法確定的基本原則,不危害國家的統(tǒng)一、安全和民族的團結,不損害國家利益、社會公共利益以及其他社會組織和公民的合法權益,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風尚,維護社會公平正義,促進法律正確實施,促進我市律師事業(yè)的健康發(fā)展。
第四條 本會的行業(yè)指導單位是焦作市司法局,本會的登記管理機關是焦作市民政局,本會接受登記管理機關、行業(yè)指導單位的業(yè)務指導和監(jiān)督管理。
第五條 本會的住所:焦作市山陽區(qū)神州路1863號812室。
第二章 業(yè)務范圍
第六條 本會在行業(yè)指導單位的指導下開展的業(yè)務范圍:
(一)保障律師依法執(zhí)業(yè),維護律師的合法權益;
(二)制定全市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定并實施行業(yè)規(guī)范;
(三)指導律師事務所規(guī)范運作;
(四)總結、交流律師工作經(jīng)驗,組織執(zhí)業(yè)律師繼續(xù)教育和業(yè)務培訓,提高會員的執(zhí)業(yè)水準;
(五)組織律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,對律師和律師事務所的執(zhí)業(yè)活動進行監(jiān)督,對律師的執(zhí)業(yè)活動進行考核;
(六)組織管理申請律師執(zhí)業(yè)人員的實習活動;
(七)受理對會員的投訴或者舉報,調解會員執(zhí)業(yè)活動中發(fā)生的糾紛,受理會員的申訴;
(八)對會員進行獎勵和懲戒;
(九)宣傳律師工作,出版律師刊物、資料;
(十)組織會員開展對外交流;
(十一)開展律師福利事業(yè);
(十二)組織會員開展社會公益活動;
(十三)協(xié)調與相關國家機關的關系,提出立法和司法建議;
(十四)司法行政機關及上級律師協(xié)會委托行使的其他職責;
(十五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第三章 會 員
第七條 本會的會員為單位會員和個人會員。
第八條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護本團體的章程;
(二)有加入本團體的意愿;
(三)在本團體行業(yè)領域內具有一定的影響;
(四)單位會員應是經(jīng)河南省司法廳批準設立的律師事務所、律師事務所分所;
(五)個人會員應是經(jīng)河南省司法廳審核批準并頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的律師;
(六)如單位已是單位會員,該單位的個人則不再以個人身份加入個人會員。
第九條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)2名以上會員介紹;
(三)提交有關證明材料,包括:《律師事務所執(zhí)業(yè)許可證》《律師執(zhí)業(yè)證》;
(四)由理事會討論通過;
(五)由本會授權的機構發(fā)給會員證。
第十條 會員享有下列權利:
(一)選舉權、被選舉權和表決權;
(二)對本會工作的知情權、建議權和監(jiān)督權;
(三)參加本會活動并獲得本團體服務的優(yōu)先權;
(四)通過本會向有關部門提出立法、司法和行政執(zhí)法的意見和建議;
(五)法律、法規(guī)及行業(yè)規(guī)則規(guī)定的其他權利;
(六)入會自愿、退會自由。
第十一條 會員履行下列義務:
(一)遵守本會章程和各項規(guī)定;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護本會合法權益;
(五)向本會反映情況,提供有關資料;
(六)接受本會的指導、監(jiān)督和管理;
(七)履行法律規(guī)定的法律援助義務;
(八)維護律師職業(yè)聲譽、行業(yè)聲譽,維護會員間的團結;
(九)自覺接受律師協(xié)會組織的律師執(zhí)業(yè)年度考核;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
第十二條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權利;
(四)除名。
第十三條 會員退會須書面通知本會并交回會員證。
第十四條 會員有下列情形之一的,自動喪失會員資格:
(一)1年不交納會費;
(二)1年不參加本會活動;
(三)不再符合會員條件;
(四)喪失完全民事行為能力;
(五)個人會員被剝奪政治權利;
(六)遷出或調離本市律師執(zhí)業(yè)機構的;
(七)不再從事律師職業(yè)的;
(八)被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的。
第十五條 會員退會、自動喪失會員資格或者被除名后,其在本會相應的職務、權利、義務自行終止。
第四章 組織機構
第一節(jié) 會員代表大會
第十六條 會員代表大會是本會的最高權力機構,其職權是:
(一)決定本會的發(fā)展方針及規(guī)劃;
(二)制定和修改章程;
(三)制定和修改會員代表、理事、負責人和監(jiān)事選舉辦法;
(四)選舉和罷免理事、監(jiān)事;
(五)制定和修改會費標準;
(六)審議批準理事會的工作報告和財務報告;
(七)審議監(jiān)事會的工作報告;
(八)決定名稱變更和終止事宜;
(九)決定其他重大事宜。
第十七條 會員代表大會每屆4年。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報行業(yè)指導單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意。但延期換屆最長不超過1年。
本會召開會員代表大會,須提前10日將會議的議題書面通知會員代表。
第十八條 理事會或者本會30%以上的會員代表提議,應當召開臨時會員代表大會。
第十九條 會員代表大會須有2/3以上的會員代表出席方能召開,具備下列條件方能生效:
(一)制定修改章程,決定更名和終止事宜,制定和修改會費標準,須經(jīng)到會會員代表2/3以上表決通過;
(二)選舉理事,應當由得票數(shù)多的候選人當選,且等額選舉時得票數(shù)不低于總票數(shù)的50%,差額選舉時得票數(shù)不低于總票數(shù)的33%;
(三)其他決議,須經(jīng)到會會員代表1/2以上表決通過。
第二十條 下列事項,應當以無記名方式表決:
(一)制定和修改章程;
(二)選舉和罷免理事;
(三)制定和修改會費標準。
第二節(jié) 理事會
第二十一條 理事會是會員代表大會的執(zhí)行機構,在會員代表大會閉會期間領導本會開展工作,對會員代表大會負責。
理事人數(shù)不得超過會員代表的33%。
第二十二條 單位理事的代表由該單位的主要負責人擔任。單位調整理事代表,由其書面通知本會。
第二十三條 理事會的職權是:
(一)執(zhí)行會員代表大會的決議;
(二)選舉和罷免常務理事、負責人;
(三)確定法定代表人人選;
(四)決定名譽職務的設立和人選;
(五)籌備召開會員代表大會;
(六)向會員代表大會報告工作和財務狀況;
(七)決定分支機構、代表機構、實體機構的設立、變更和終止;
(八)決定副秘書長、各機構主要負責人的人選;
(九)領導本會各機構開展工作;
(十)審議重大業(yè)務活動、大額財產(chǎn)處置以及重要涉外活動;
(十一)制定信息公開辦法,財務管理制度,分支機構、代表機構管理辦法等;
(十二)決定本會工作人員的報酬事項;
(十三)決定其他重大事項。
第二十四條 理事會每屆4年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報登記管理機關批準。延期換屆最長不超過1年。理事會與會員代表大會任期相同。
第二十五條 理事會會議須有2/3以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事2/3以上表決通過方能生效。理事因特殊情況不能到會的,可書面委托一名代表參加會議并行使表決權。
理事2次無故不出席理事會會議,自動喪失理事資格。
第二十六條 理事會選舉負責人,應當由得票數(shù)多的候選人當選,且等額選舉時得票數(shù)不低于總票數(shù)的66%,差額選舉時得票數(shù)不低于總票數(shù)的不低于50%。
本會秘書長的聘任,須經(jīng)理事會2/3以上票數(shù)通過。
第二十七條 理事會每年至少召開1次會議,情況特殊的,可采用通訊形式召開。通訊會議不得決定負責人的調整。
第三節(jié) 負責人
第二十八條 本章程所稱本會負責人,是指本會的會長、副會長、秘書長。
第二十九條 本會負責人包括會長1名,孫保紅;副會長7名,李素玲,孫明,張啟平,陸永鵬,趙振華,胡軍擁,寇宏;秘書長1名,緱旭。負責人總數(shù)為9人。負責人從理事中選舉產(chǎn)生,且須具備下列條件:
(一)堅持黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質;
(二)在本會業(yè)務領域和活動地域內有較大影響;
(三)年齡不超過70周歲,秘書長為專職;
(四)具有完全民事行為能力;
(五)能夠忠實、勤勉履行職責,維護本會和會員的合法權益;
(六)本會的負責人不得具有近親屬關系;
(七)無法律、行政法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定不得擔任的其他情形。
第三十條 有下列情形之一的,不得擔任本會的負責人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權利的刑事處罰;
(三)曾在被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》的社會團體擔任負責人,且對該社會團體的違法行為負有個人責任,或者曾在被取締的社會團體擔任負責人,自該社會團體被撤銷登記、吊銷《社會團體法人登記證書》、取締之日起未逾3年的;
(四)有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
違反前款規(guī)定選舉或者任命的負責人無效。
第三十一條 本會負責人任期與理事會相同,負責人任期最長不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須經(jīng)會員代表大會2/3以上會員代表表決通過,報業(yè)務主管單位審查并經(jīng)社團登記管理機關批準同意后方可任職。
第三十二條 會長為本會法定代表人。
法定代表人代表本會簽署有關重要文件。
本會法定代表人不兼任其他社團法定代表人。
本會會長行使下列職權:
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
(三)理事會授予的其他職權。
第三十三條 本會被罷免或卸任后的會長,不再履行本會法定代表人的職權,由本會在會長被罷免或卸任后的20日內,向登記管理機關辦理變更登記。
前任會長無正當理由不予配合辦理法定代表人變更登記的,經(jīng)本會出示理事會決議及有關證據(jù),可向登記管理機關申請辦理變更登記。
第三十四條 副會長、秘書長協(xié)助會長開展工作。秘書長行使下列職權:
(一)主持辦事機構開展日常工作;
(二)協(xié)調各機構開展工作;
(三)提名副秘書長以及各辦事機構和實體機構主要負責人,交理事會決定;
(四)提名專職工作人員的聘用,由理事會決定;
(五)擬定年度工作報告和工作計劃,報理事會審議;
(六)擬定年度財務預算、決算報告,報理事會審議;
(七)擬定內部管理制度,報理事會批準;
(八)處理其他日常事務。
第三十五條 本會會長辦公會行使下列職權:
(一)貫徹會員代表大會和理事會決議;
(二)監(jiān)督本會各項規(guī)章制度以及年度工作計劃和年度財務預算的實施;
(三)向理事會提出建議議題。
會長辦公會由會長、副會長和秘書長組成。會長辦公會須經(jīng)2/3以上組成人員出席方能召開,其決議須經(jīng)到會人員2/3以上表決通過方為有效。
第三十六條 會員代表大會、理事會、會長辦公會會議應當制作會議記錄。形成決議的,應當制作書面決議,并由負責人審閱、簽名。會議記錄、會議決議應向會員和社會通報,并至少保存10年。
理事、負責人的選舉結果須在20日內報登記管理機關備案并向會員公開。
第四節(jié) 監(jiān)事會
第三十七條 本會設立監(jiān)事會。監(jiān)事會由7名監(jiān)事組成。分別是丁云霄,張紅光,張振瑞,宋立成,周勝利,趙春林,郭鴻洋。監(jiān)事任期與理事任期相同,可以連任,但不得超過兩屆。
第三十八條 監(jiān)事由會員代表大會選舉產(chǎn)生,或由行業(yè)指導單位、登記管理機關根據(jù)工作需要選派。本會的負責人、理事和財務管理人員以及上述人員的近親屬不得兼任監(jiān)事。
第三十九條 監(jiān)事會行使下列職權:
(一)列席理事會會議,并對理事會決議事項提出質詢和建議;
(二)對理事執(zhí)行本會職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)和本會章程或者會員代表大會決議的負責人、理事提出依程序罷免的建議;
(三)檢查本會的財務報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負責人、理事、財務管理人員損害本會利益的行為,及時予以糾正;
(五)向登記管理機關以及稅務、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)決定其他應由監(jiān)事會審議的事項。
監(jiān)事會至少半年召開一次會議。監(jiān)事會會議須有2/3以上監(jiān)事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會監(jiān)事1/2以上通過方為有效。
第四十條 監(jiān)事會發(fā)現(xiàn)本會開展活動情況異常,可以進行調查;必要時,聘請會計師事務所等協(xié)助其工作。監(jiān)事行使職權所必須的費用,由本會承擔。
第五節(jié) 分支機構、代表機構
第四十一條 本會在本章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍內,根據(jù)工作需要設立分支機構,代表機構。本會的分支機構、代表機構是本會的組成部分,不具有法人資格,不另行制定章程,在本會授權的范圍內使用冠有本會名稱的規(guī)范全稱開展活動、發(fā)展會員,法律責任由本會承擔。
第四十二條 本會不設立地域性分支機構,不在分支機構、代表機構下再設立分支機構、代表機構。
第四十三條 分支機構、代表機構的財務由本會統(tǒng)一管理。
第五章 黨的建設、廉政建設、誠信自律建設
第四十四條 本會按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中共中央辦公廳印發(fā)關于加強社會組織黨的建設工作的意見(試行)》及有關規(guī)定建立設立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,本單位建立焦作市律師協(xié)會黨委。本單位上級黨組織是中共焦作市司法局直屬機關委員會。
本單位為黨組織的活動提供必要條件,黨組織按照《中國共產(chǎn)黨章程》及有關規(guī)定開展組織活動,按期進行換屆選舉,自覺接受上級黨組織的領導。
第四十五條 本會嚴格執(zhí)行社會組織黨風廉政建設和反腐敗工作有關規(guī)定。
第四十六條 本單位實行誠信自律承諾制度,主動簽署自律承諾書并向社會公開,強化責任落實,確保對社會承諾事項的兌現(xiàn)。
第六章 信息公開
第四十七條 本會于每年5月31日前,通過登記管理機關統(tǒng)一的信息平臺報送上一年度工作報告,參加年度檢查,并向社會公開。年度工作報告內容包括:
(一)本會的基本情況;
(二)本會遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策的情況;
(三)按照章程開展活動的情況;
(四)人員和機構變動的情況;
(五)財務會計報告;
(六)登記管理機關要求的其他信息。
第四十八條 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息的,不得公開。
第七章 資產(chǎn)管理、使用原則
第四十九條 本會的財產(chǎn)來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第五十條 本會財產(chǎn)用于章程規(guī)定的業(yè)務活動,不得在會員中分配。本會接受捐贈、資助,必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍,根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用,并向行業(yè)指導單位和登記管理機關報告使用、捐贈、資助的有關情況。本會不得接受法律、行政法規(guī)以及違反社會公德的捐贈。
第五十一條 本會按照國家統(tǒng)一的會計制度確定財務制度、制定財務會計報告,健全內控機制,規(guī)范使用票據(jù),接受財政部門的監(jiān)督。 財產(chǎn)來源于國家資助或社會捐贈、資助的,應當接受審計機關監(jiān)督。
本會財務收支全部納入本會開立的銀行賬戶,不使用其他組織或者個人的銀行賬戶。
第五十二條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員調動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十三條 本會換屆或更換法定代表人之前必須進行財務審計。
第五十四條 本會的全部資產(chǎn)及其增值為本會所有,任何單位、個人不得侵占、私分和挪用,也不得在會員中分配。
第八章 章程的修改程序
第五十五條 對本會章程的修改,由理事會表決通過,報行業(yè)指導單位和登記機關預審后,提交會員代表大會審議。
第五十六條 本會修改的章程,經(jīng)會員代表大會到會會員代表2/3以上表決通過后,經(jīng)行業(yè)指導單位審查同意之日起30日內,報社團登記管理機關核準后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第五十七條 本會有下列情形之一的,經(jīng)行業(yè)指導單位同意后向登記管理機關申請注銷登記:
(一)完成社會團體章程規(guī)定的宗旨的;
(二)自行解散的;
(三)分立、合并的;
(四)依法被撤銷登記或者吊銷登記證書的;
(五)由于其他原因終止的。
第六十一條 本會自決定終止之日起30日內,在行業(yè)指導單位、登記管理機關以及其他有關機關的指導下,成立清算組進行清算,并向社會公告。清算期間不開展清算以外的活動。
第六十二條 本會有下列情形之一的,直接進行清算:
(一)連續(xù)2年不參加年檢或年檢不合格;
(二)會員人數(shù)低于《社會團體登記管理條例》規(guī)定的成立登記最低數(shù)量;
(三)無法正常召開理事會。
第六十三條 本會經(jīng)登記管理機關辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第六十四條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在行業(yè)指導單位和登記管理機關的監(jiān)督下,按照國家有關規(guī)定,用于發(fā)展與本團體宗旨相關的事業(yè),或者捐贈給公益組織。
第十章 附 則
第六十五條 本章程經(jīng)2021年12月25日會員代表大會表決通過。
第六十六條 本章程自登記管理機關核準之日起生效。
此章程已在焦作市司法局備案。